Туристический тамбов
АВТОРСКИЕ КОЛОНКИ
Гаражный самострой 14.07.2014

Гаражный самострой

Ожидает ли в Тамбове снос гаражи, которые не оформлены по закону?

Второй дом

Наверное, только в нашей стране с давних времен сложилось так, что гараж – это не просто кирпичи, стены и металлические ворота. Гараж – это надежная крепость для машины и «второй дом» для хозяина. Те, кто еще при советской власти получили заветный «домик для машины» в гаражном кооперативе, дружат десятки лет, и трудно сказать, объединяет ли их только любовь к автомобилям. В гаражах помимо стеллажей с инструментами, запасными колесами, смотровой ямой всегда находится место столу, стульям для отдыха от семейных неурядиц и мужских разговоров. Это не значит, что все здесь дружно напиваются. Гараж – это сообщество, где над техническими знаниями, инструментом и деталями есть свой ореол если не святости, то определенно молчаливого таинства. Иногда по поводу непростой поломки в отдельном гараже собирается серьезный консилиум со спецами, покруче чем в любой автомастерской, и до глубокой ночи в этом отдельном гаражике горит свет. Вот поэтому дома на вопрос: «Ты куда?» следует гордый мужской ответ: «В гараж!» - такой короткий, ясный, ставящий точку и не терпящий возражений.

Ожидает ли в Тамбове снос гаражи, которые не оформлены по закону?

Можно с легким сердцем сменить квартиру, но нелегко расстаться с гаражом. Напомним, что именно из-за необходимости демонтажа гаражей возникли затруднения со строительством путепровода, соединяющего северный и западный район Тамбова. Ведь требовалось убрать без малого 211 гаражных построек на этом участке, и не все хозяева оказались готовы подойти к этому с легкостью и оперативностью.

Впрочем, есть плохие новости для отдельных владельцев гаражей. А точнее для тех, кто по разным причинам не имеет на них документов.


Эти несносные гаражи

В конце июня городские власти приступили к новому этапу работы по демонтажу незаконно построенных гаражей. Уже на протяжении четырёх лет администрация Тамбова совместно с правоохранительными органами освобождает земельные участки от гаражей, уставленных в нарушение закона. Многие из этих «несносных гаражей» портят облик города и мешают проведению ремонтных работ, потому что зачастую установлены на коммуникациях.

- Избавиться от таких построек не так-то просто. Сначала фиксируется сам факт самозахвата и выявляется правонарушитель, которому предлагается добровольно освободить занятый участок в установленный срок. Если владелец не прислушивается к такому предложению, то вопрос решается в судебном порядке, - отмечают в пресс-службе администрации Тамбова.

Сегодня, по данным администрации города, в Тамбове насчитывается свыше 4 тысяч самовольно занятых участков под металлическими гаражами. Многие их владельцы установили гаражи далеко не вчера, а еще в советские времена или в начале 90-х. Особенно активные «хозяева», пользуясь правовой неразберихой, преуспели в северном микрорайоне, который долгое время не был развит. Нередки случаи, когда один человек устанавливал рядом с новостройками три-четыре гаража с целью сдать в аренду.

Но в любом ли случае такие постройки подлежат сносу? Кто вправе принимать решение? Возможно ли узаконить самовольно установленный гараж, который никому не мешает? Эти и другие вопросы мы адресовали юристу.

Гараж отнимет только суд

- Гараж будет считаться самовольно построенным при одном из следующих или сразу нескольких условий - создан на земельном участке, не отведенном для этих целей, возведен без разрешения органов власти с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, - комментирует ИА Онлайн Тамбов.ру руководитель аппарата Тамбовского отделения Ассоциации юристов России Антон Бибаров-Государев. - По общему правилу, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе совершать с ней какие-либо сделки, поэтому и приобрести право собственности на самовольную постройку нельзя. Вместе с тем самовольно построенный гараж «узаконить» все-таки возможно, но в судебном порядке. Главное доказать, что гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ожидает ли в Тамбове снос гаражи, которые не оформлены по закону?

Таким образом, владельцы самовольных построек не имеют шансов зарегистрировать право собственности на такие постройки, не обратившись по этому вопросу в суд. Но во всех ли случаях требуется разрешение на строительство гаража? Как поясняет юрист, согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Во всех остальных случаях разрешение на строительство все же необходимо получить.

Среди владельцев незаконно установленных гаражей бытует мнение, что если они добросовестно и непрерывно пользуются такой постройкой в течение 15 лет, если нет нареканий, то автоматически по закону они приобретают право на собственность. Имеются ли правовые основания у такой позиции?

- В данном случае речь идет о приобретательной давности, - отвечает юрист Антон Бибаров-Государев. - Действительно, признание права собственности в силу приобретательной давности предусмотрено в ст. 234 Гражданского кодекса РФ и возможно только в судебном порядке - автоматически права собственности при этом не возникает. Однако следует иметь в виду, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

Ожидает ли в Тамбове снос гаражи, которые не оформлены по закону?

Насколько это «рискованный бизнес» - сдавать в аренду или продавать гаражи без документов? Наказывают ли, серьезно штрафуют за подобные сделки?

- По закону все сделки с самовольно построенным зданием считаются ничтожными, и по факту новый хозяин не может на самом деле являться собственником самостроя, - говорит Антон Бибаров-Государев. - Это значит, что любое заинтересованное лицо в течение трех лет может обратиться в суд с просьбой применить последствия недействительности к таким сделкам. Все полученное по таким сделкам должно быть возвращено. Штрафов же за сделки с самовольной постройкой не предусмотрено.

Бесхозные, но крепкие

Снос самовольных построек возможен только по решению суда, причем снос в силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ производится за счет средств осуществившего самовольную постройку лица, если, конечно, сам владелец самостроя не согласится ее снести без судебного решения.

В этой связи процедура сноса незаконных гаражей усложняется тем, что найти, выявить владельцев, самовольно их установивших и обязанных по закону убрать гараж своими силами, даже с помощью правоохранительных почти всегда сложно. Во многих случаях компетентным органам просто не хватает полномочий по привлечению недобросовестных горожан к ответственности.

Означает ли это, что проблема неустранима?

Ожидает ли в Тамбове снос гаражи, которые не оформлены по закону?

В ряде городов России всё же нашли способы приступить к масштабному сносу. Так, в Калуге сносят все бесхозные гаражи, мотивируя тем, что демонтаж таких объектов необходим для «обеспечения пожарной безопасности, предупреждения терроризма, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В Череповце депутатами городской Думы принято специальное постановление «О порядке сноса самовольно установленных временных сооружений на территории города», которое существенно упрощает процедуру вывоза незаконно установленных гаражей, тонаров и павильонов. Возможно, что и в нашем городе необходимо принять подобные дополнительные шаги, позволяющие ускорить процесс демонтажа гаражей, расположенных на коммуникациях и создающих трудности для проведения работ.

Всё же не зря в начале мы сказали об особой роли «дома для машины». Так пусть же он будет стоять по закону и не мешать другим.

Сергей Доровских
Корреспондент

Добавляя комментарий, вы подтверждаете, что ознакомились и согласны с правилами его размещения

Возврат к списку