Туристический тамбов
ГОСТЬ НА ЛИНИИ
Андрей Пилипенко 15.09.2014

Андрей Пилипенко

Управляющий Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Андрей Пилипенко о результатах работы Фонда за последние годы и задачах на будущее.

- Андрей Владимирович, в ходе Вашей встречи с губернатором речь шла о реализации пилотного проекта Тамбовского регионального отделения ФСС. Расскажите подробней об этом проекте.
- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с 1 июля 2012 года приступило к реализации пилотного проекта в рамках постановления Правительства от 21.04.2011г. № 294. Этот проект предусматривает уплату страхователями страховых взносов в полном объеме, назначение и выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда. Иными словами, главная цель пилотного проекта – это обеспечение своевременного и в полном объеме получения застрахованными лицами гарантированных государством выплат независимо от финансового положения работодателя. За период реализации пилотного проекта жалоб от застрахованных лиц на невыплату либо несвоевременную выплату пособий региональным отделением Фонда не поступало, что свидетельствует об отсутствии нарушений действующего законодательства со стороны отделения. Помимо этого в ходе реализации пилотного проекта региональное отделение ФСС получило больше возможностей для осуществления контрольных функций, в том числе обоснованности выдачи листков временной нетрудоспособности. С реализацией пилотного проекта одновременно осуществляется и отработка механизмов электронного обмена информацией со всеми участниками - страхователями, лечебными учреждениями, ОСЗН и другими.


- Расскажите, какие пособия сегодня выплачиваются работающим гражданам за счет средств Фонда социального страхования?
- Это единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женских консультациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 40 % среднего заработка; пособие по беременности и родам – 100 % среднего заработка. Также это пособие по временной нетрудоспособности с учетом страхового (общего) стажа работы. При общем стаже до 5 лет – 60 % среднего заработка, при общем стаже от 5 до 8 лет – 80 % среднего заработка, при общем стаже 8 и более лет – 100 % заработка. Также выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием – 100 % среднего заработка.


- Каков порядок выплаты пособий?
- Работник предоставляет на предприятие документы, подтверждающие право на пособие – листок нетрудоспособности, справку о рождении ребенка и т.д. Дополнительно к этому необходимо оформить заявление с указанием реквизитов, на которые будут перечисляться пособия. Это может быть банковский счет или почтовый адрес. Затем не позднее 5 дней работодатель передает комплект документов в региональное отделение Фонда, либо отправляет сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, в электронном виде с использованием ЭЦП по адресу http://docs.fss.ru. В течение 10 дней с момента получения документов или реестра сведений региональное отделение принимает решение о назначении и выплате пособия. Пособие в случае заболевания и травмы выплачиваются за первые 3 дня нетрудоспособности за счет работодателя, а начиная с 4 дня – за счет средств ФСС РФ. Расчет пособий производится исходя из среднего заработка застрахованного лица, в который включаются все облагаемые страховыми взносами выплаты за 2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая.

- Андрей Владимирович, что можно сказать о демографии, растут ли тамбовские семьи?
- Недавно мы подвели итоги реализации программы «Родовый сертификат» за 1-е полугодие 2014 года. По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования Российской Федерации за 6 месяцев текущего года родовыми сертификатами воспользовались 4757 тамбовчанок, у них родилось 4818 детей. В аналогичном периоде 2013 года эти цифры составляли, соответственно, 4649 женщин и 4686 новорожденных. В целом по России произошло увеличение рождаемости на 1,57% (мальчиков - на 1,56%, девочек - на 1,59%). В Тамбовской области - на 2,74% (мальчиков - на 3,44%, девочек - на 1,98%). По данным талонов родовых сертификатов в области родилось 2499 мальчиков и 2319 девочек. У 61 женщины родились двойни, 214 детей родились в многодетных семьях, 496 - стали третьими, а 1915 - вторыми в семье. Таким образом, статистика говорит и о том, что тамбовские семьи становятся больше. Если доля вторых и последующих детей в 1-м полугодии 2013 года составляла 51,8%, то в 2014 году этот показатель равен 54,5%. Средний возраст мам по данным с начала текущего года увеличился до 28 лет. С начала 2014 года мамами до 16 лет стали 4 женщины, до 18 лет - 94, от 40 до 45 лет - 106, а после 45 лет - 4. Среднестатистический малыш 2014 года стал чуть выше - 51,61 см, при весе - 3,31 к. Лидирующее место по показателям рождаемости в городе Тамбове традиционно занимает ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д.Бабенко». Здесь за 6 месяцев текущего года родилось 1403 малыша. Эта больница также опережает все учреждения здравоохранения по количеству принятых двоен - 29 из 61. Среди районных медицинских учреждений самые высокие показатели у ТОГБУЗ «ГБ № 2 г.Мичуринска», где родилось 645 младенцев. В реализации программы «Родовый сертификат» в настоящее время участвуют 33 медицинских учреждения. За 6 месяцев 2014 года региональное отделение Фонда социального страхования перечислило им более 49 млн. рублей.



- Растет ли пособие по материнству?
- С 1 января текущего года пособия по материнству были проиндексированы. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, на сегодняшний день составляет - 515,33 руб.; единовременное пособие при рождении ребенка - 13741,99 руб.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет – 40 % среднемесячного заработка, но не выше 17990,11 руб. При этом пособие по уходу за первым ребенком не может быть ниже 2576,63 руб., за вторым и последующими - не ниже 5153,24 руб.

- Насколько активно проводится работа по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве? Тамбовские предприятия заинтересованы в том, чтобы содействовать обеспечению безопасности труда?

- Важной мерой, стимулирующей работодателя к улучшению условий труда, является финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников. С каждым годом страхователи активнее используют средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью работников. Страхователям дана возможность направлять до 20 % от сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных к уплате в предшествующем году, на предупредительные меры. На эти деньги работодатели могут приобрести для своих работников средства индивидуальной защиты, провести мероприятия по охране труда, специальную оценку условий труда, оплатить периодические медосмотры и санаторно-курортное лечение работников.
В 2014 году уже 180 предприятий обратились в Тамбовское отделение Фонда социального страхования с заявлением о финансировании предупредительных мер. Планируемые расходы - 25982 тыс. рублей, рост по сравнению с прошлым годом составит 16%. Основные статьи расходов – это приобретение средств индивидуальной защиты работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - 51,5% и проведение обязательных периодических медицинских осмотров - 33%.


- Какие причины чаще всего ведут к несчастным случаям на производстве?

- В текущем году, по нашим данным, основной причиной несчастных случаев на производстве остается человеческий фактор, а именно неосторожные действия работников и элементарное несоблюдение требований охраны труда. В первом полугодии 2014 года на предприятиях нашего региона произошло 140 несчастных случая, из них 123 - с легким исходом, 13 - с тяжелым и 4 - со смертельным исходом.

Если посмотреть по видам деятельности, то наиболее травмоопасными отраслями в нашем регионе являются: обрабатывающее производство - 34%, а также лесное, сельское хозяйство - 21%. Кроме того, несмотря за низкий класс профессионального риска в организациях, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, прослеживается высокий уровень производственного травматизма. Так, в первом полугодии текущего года доля несчастных случаев на производстве, зарегистрированных у таких работодателей, составляет 13%.

- Какую помощь пострадавшим оказывает Фонд?
- Тамбовское отделение Фонда большое внимание уделяет реабилитации пострадавших на производстве и получивших профессиональное заболевание. Именно реабилитация является неотъемлемой частью системы восстановления здоровья и профессиональной трудоспособности работников, но, к сожалению, травмы оставляют неизгладимые последствия для здоровья. В таком случае работнику устанавливается процент утраты профессиональной трудоспособности и назначается обеспечение по страхованию. К основным видам обеспечения относятся: единовременные и ежемесячные страховые выплаты, а также амбулаторное и стационарное лечение пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве, протезирование, обеспечение техническими средствами реабилитации, санаторно-курортное лечение, обеспечение транспортными средствами. Благодаря проводимой работе в сфере предупредительных мер, в Тамбовской области наблюдается стойкая тенденция снижения количества несчастных случаев - на 10-15% ежегодно. И хотя в настоящее время ситуация еще далека от идеальной, тем не менее, работодатели все чаще стали уделять внимание безопасности сотрудников и управлению рисками. А благодаря тому, что в последние годы заметно увеличились ассигнования, направляемые Фондом на финансирование предупредительных мер, и значительно расширился список мероприятий на эти средства, мы надеемся, что и в дальнейшем число несчастных случаев и профзаболеваний в Тамбовской области будет неуклонно уменьшаться.


беседовал корреспондент Сергей Доровских









Возврат к списку