- Анна Николаевна, чем, на Ваш взгляд, вызвана необходимость принятия дополнительных мер социальной поддержки семей при рождении ребенка?

- Федеральными законами «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2018 года в России вводятся новые меры поддержки при рождении детей. Конечно, это беспрецедентный шаг, и в целом в стране поддержка рождаемости увеличится на 300 млрд рублей. По предварительным подсчетам, затраты на меры демографической политики для Тамбовской области составят порядка 150 миллионов рублей. Мы надеемся, что введение этих мер позволит предотвратить демографический спад населения, который стал заметен с 2015 года. Дело в том, что в 2005-2015 годах, наоборот, наблюдалась тенденция роста рождаемости, но сегодня она резко изменилась, как в целом в России, так и в Тамбовской области. Это вызвано, прежде всего, «демографической ямой» 90-х годов: сегодня в детородный возраст вступило именно это поколение.

- В то непростое время резко упала рождаемость, что и сказывается теперь?

- Да. Приведу цифры, которые многое объяснят: численность женщин наиболее репродуктивной возрастной категории (25-29 лет) только в 2016 году в области снизилась на 4,3 %, тогда как в 2014 году снижение было только на 0,7 %, а в 2009 году вообще существовал рост численности женщин такого возраста на 1,6 %.

Для того чтобы улучшить демографическую ситуацию и стимулировать рождаемость, региональные и федеральные власти предпринимают различные меры. Тем не менее, сегодня назрела необходимость введения дополнительных мер демографической поддержки, о чем и сказал Президент в своем обращении.

Среди проектов, которые уже реализуются, стоит выделить, прежде всего, федеральную программу материнского капитала, благодаря которой за счет средств Пенсионного фонда оказывается поддержка семьям после рождения второго и последующих детей. Ранее материнский капитал можно было использовать на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной пенсии для женщин, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Теперь же с 1 января семьи, в которых родится ребенок, могут использовать эти средства, помимо перечисленного, также на оплату услуг дошкольного образования детей от 2 месяцев до исполнения  3-х лет. Ранее такая возможность у семьи появлялась только после исполнения второму ребенку 3-х лет, а также предусматривалось получение ежемесячной денежной выплаты на второго ребенка до полутора лет.

- С 2018 года будет оказана помощь семьям, где рождается первый ребенок?  

- Да, уже вступили в силу новые и, как я убеждена, революционные меры поддержки. Они как раз связаны с оказанием материальной помощи при рождении первого ребенка. Выплату  на первого и второго ребенка смогут получить  семьи, чей среднедушевой доход не превышает 1,5-кратной  величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Тамбовской области на второй квартал 2017 года. Он составляет 14 149,5 рублей. Иными словами, для получения выплаты в 2018 году доход семьи из двух человек не должен превышать 28 299  рублей, из трех человек - 42 448,5 рублей, из четырех - 56598 рублей.

- Каков будет размер выплаты?

- Размер выплаты в 2018 году составляет 8634 рубля. Ежемесячная выплата устанавливается до 1,5 лет на детей, рожденных  (усыновленных) начиная именно с 1 января 2018 года. Стоит подчеркнуть, что выплата назначается  сроком только на один год, после чего в 2019 и последующих годах нужно будет снова подтвердить свое право на получение. В случае если доход семьи увеличится и превысит установленные размеры, выплата не будет назначена.

- Куда нужно обращаться за оформлением документов на выплату?

- Для назначения выплаты на первого ребенка необходимо обращаться в учреждения социального обслуживания по месту жительства и  многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Информация о введенной мере социальной поддержки и перечень необходимых документов размещены на информационных стендах и официальном сайте  управления социальной защиты и семейной политики и учреждений социального обслуживания. Для назначения  выплаты на второго ребенка необходимо обращаться в  Территориальный орган Пенсионного фонда РФ, а также в МФЦ.

- Стоит матерям, у которых родились дети в этом году, поспешить с оформлением документов на получение выплаты?

- Нетрудно представить, что молодой матери, которая только родила ребенка, заняться оформлением документов прямо сейчас сложно. Поэтому торопиться не стоит. В течение шести месяцев молодая мама может обратиться, и выплаты за все эти месяцы будут получены. Но важно помнить: если мама обратится уже спустя шесть месяцев после рождения ребенка, тогда выплаты будут назначены только с момента обращения.

- Распространяются ли новые меры поддержки на ипотечное кредитование?

- Да. С 1 января 2018 года в России стартовала госпрограмма льготной ипотеки под 6 процентов семьям, имеющим двух и трех детей. По условиям новой программы, при рождении с 1 января 2018 и по 31 декабря 2022 года второго и/или третьего ребенка процентную ставку по ипотеке свыше 6 % будет субсидировать государство (соответственно в течение 3 или 5 лет). Также указанные категории семей смогут рефинансировать под 6 процентов взятые раньше ипотечные кредиты (если с 2018 до конца 2022 года у них родится второй или третий ребенок). Срок предоставления субсидии составит три года на второго и пять лет - на третьего ребенка. При этом молодым семьям не нужно никуда обращаться и собирать бумаги, потому что субсидируются именно кредитные организации. Кстати, кроме кредитных организаций эту меру поддержки будут использовать также и агентства ипотечного жилищного кредитования.

- Существуют ли региональные программы по поддержке семей, в которых рождаются дети?

- Да, на Тамбовщине уже действует ряд региональных мер, стимулирующих семьи к рождению детей. По инициативе главы администрации области Александра Никитина с начала этого года в нашей области введено ежемесячное пособие на первых детей от 1,5 до 3 лет, рожденных матерью до 25 лет, в размере 3 тысяч рублей. Введение такой меры поддержки вполне объяснимо. Дело в том, что благодаря программе материнского капитала мы наблюдаем хорошую статистику рождения вторых и третьих детей. Но при этом видна тенденция снижения рождения первых детей. Чтобы поддержать молодые семьи, желающие родить первенца, из областного бюджета выделяется 420 миллионов рублей. На наш взгляд, для молодой семьи эти выплаты станут еще одним ощутимым подспорьем.