Вопрос: Андрей Сергеевич, здравствуйте! Прежде чем поговорить о текущей деятельности избирательной комиссии области, нашим читателям, безусловно, было бы интересно узнать о Вас поподробнее. Какой путь привел Вас на должность председателя избирательной комиссии Тамбовской области? |
Андрей Сергеевич Офицеров: Не стал бы так пафосно называть мою трудовую деятельность словом «путь». А о себе охотно расскажу. Я закончил исторический факультет ТГУ им. Г.Р. Державина. Еще будучи студентом, я начал свою трудовую деятельность в Бондарской средней школе, работал старшим вожатым и учителем истории. В Бондарской школе я проработал шесть лет. Придя в школу старшим вожатым, уходил с работы с должности заместителя директора по воспитательной работе. После переезда в Тамбов я поступил на государственную службу в управление образования Тамбовской области в отдел дополнительного образования и воспитания детей, где я проработал три года. Затем я перешел на работу в администрацию Тамбовской области, где сначала занимал должность заместителя начальника отдела информационно-аналитической работы отдела взаимодействия со СМИ управления по связям с общественностью, а затем и до недавнего времени - должность первого заместителя начальника этого управления. При этом в избирательной системе региона я человек не новый и с деятельностью областной комиссии хорошо знаком. Некоторое время я работал в составе областной избирательной комиссии 2007-2011 годов. В действующем составе комиссии я работал с момента ее формирования в апреле 2011 года. После ухода моего коллеги и товарища Алексея Пучнина на работу в должности председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии моя кандидатура была предложена Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для избрания на должность председателя избирательной комиссии Тамбовской области. В июле текущего года на очередном заседании нашей комиссии мои коллеги избрали меня на эту должность.
|
|
Вопрос: Прошел всего лишь месяц, как Вы занимаете эту должность, а активная работа в самом разгаре. В частности, насколько мне известно, Вы уже начали проводить встречи с председателями территориальных избирательных комиссий. На что Вы обращаете внимание организаторов выборов? |
Андрей Сергеевич Офицеров: Самая главная задача, а она же и проблема – это кадры. Например, у нас сейчас нет возможности обучать членов участковых избирательных комиссий, потому что комиссии у нас формируются непосредственно перед выборами. То есть мы получаем членов комиссии за месяц до выборов. Представьте себе, это более восьми тысяч человек, и подготовить их за месяц возможно, но всегда в ускоренном темпе. А нам хотелось бы делать это системно и основательно. Это я говорю как бывший педагог. Только системная образовательная подготовка способна сформировать хорошие профессиональные знания и навыки у организаторов выборов, тем более в период постоянного изменения избирательного законодательства. А межвыборный период - самая благодатная пора для этого.
|
|
Вопрос: Каковы на Ваш взгляд пути решения этой проблемы? |
Андрей Сергеевич Офицеров: Сейчас обсуждается законопроект, где одной из норм выступает создание участковых избирательных комиссий на пятилетний срок. Там нормативно прописана возможность формирования резерва кадров для избирательных комиссии. Как только будет принят этот закон, он позволит иметь нам возможность формировать участковые комиссии на указанный срок и проводить полномасштабное и системное обучение конкретных людей в течение пяти лет.
|
|
Вопрос: Изменение избирательного законодательства в значительной мере коснулось, пожалуй, главных участников избирательного процесса – политических партий. Как много их уже зарегистрировано в Тамбовской области? |
Андрей Сергеевич Офицеров: Политические партии достойно представлены в Тамбовском регионе. Кстати, в состав областной избирательной комиссии входят представители всех зарегистрированных на момент ее формирования политических партий - это говорит о многом. Последние изменения, внесенные в закон о политических партиях, значительно упростили процедуру регистрации партий. Это, безусловно, добавит работу комиссии, но мы с коллегами к этому готовы. На сегодняшний момент, не ошибусь, если скажу, что уже более 20 региональных отделений политических партий зарегистрировано в нашей области. Со всеми мы, как и прежде, будем работать. И здесь главная задача и даже скорее наша заповедь – соблюдение избирательного законодательства и конструктивный диалог с представителями всех политических партий.
|
|
Вопрос: Это изменения федерального уровня, но были и региональные избирательные новеллы. Что это были за изменения? |
Андрей Сергеевич Офицеров: Буквально недавно депутатами регионального парламента был принят закон “О выборах главы администрации Тамбовской области”, который предусматривает ряд обязательств избирательной комиссии области. На сегодняшний день нам важно посмотреть на то, как аналогичные региональные законы будут реализовываться в других субъектах Российской Федерации. В частности, в октябре текущего года в Рязанской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Амурской областях состоятся выборы губернатора. Естественно, будет наработана практика, и мы будем иметь возможность посмотреть на то, как эти законы исполняют наши коллеги.
|
|
Вопрос: Но ведь это не все изменения, которые претерпит избирательная система в этом году. Сейчас на рассмотрении находится федеральный закон, который касается единого дня голосования. Как Вы относитесь к этому нововведению? |
Андрей Сергеевич Офицеров: Я поддерживаю данную инициативу. Второе воскресенье сентября - хорошая идея. Я думаю, это нормально - хорошая погода, хорошее настроение. Вместе с тем, предлагаемое время является оптимальным с точки зрения организации, финансирования и обеспечения безопасности региональных и местных выборов. Федеральных выборов это не коснется, а вот проводить региональные и муниципальные выборы в сентябре - вполне разумно.
|
|
Вопрос: И все же, как будет решаться кадровый вопрос, учитывая, что с принятием нового законодательства, скорее всего, нагрузка на комиссии возрастет? Можно ли все-таки начинать готовить специалистов до начала выборной кампании? |
Андрей Сергеевич Офицеров: Мы прорабатываем этот вопрос. В других регионах пока такого опыта нет, но мы не боимся быть новаторами. На своем уровне мы найдем формы и методы, которые помогут нам формировать полноценный кадровый резерв избирательных комиссий. Определенно могу сказать одно – будет серьезный аттестационный экзамен, для всех кто претендует стать организатором выборов. Мы должны быть уверены в подготовке наших будущих коллег. Повторюсь, мы работаем в этом направлении, и я уверен, у нас все получится. Кстати, Вы можете уже сейчас сами пройти тестирование. На нашем сайте размещен тест для члена участковой избирательной комиссии. Настоятельно рекомендую. Именно такое тестирование предстоит проходить нашим будущим коллегам.
|
|
Вопрос: Избирательная комиссия много лет ведет работу по повышению правовой культуры населения. Будет ли продолжена эта работа и как она будет организована? |
Андрей Сергеевич Офицеров: Безусловно, эта работа будет продолжена. Комплекс мер наработан уже, ведь избирательная комиссия Тамбовской области не один год активно развивает это направление деятельности. Недавно в оздоровительном лагере “Космос” мы впервые провели молодежный форум “Мы выбираем”, на котором была очень интересная программа и, главное, наши будущие избиратели очень много узнали о выборах. Традиционно будет проводиться День молодого избирателя, в рамках которого - образовательные викторины, творческие конкурсы и полит-КВН, который все уже успели полюбить. В ближайшей перспективе - проведение 20-21 сентября этого года очередной Всероссийской научно-практической Чичеринской конференции, на которую мы вновь пригласим наших коллег, научное сообщество и обсудим тему выборов в новой России.
|
|
Вопрос: Андрей Сергеевич, нельзя не отметить изменения в интерьере кабинета председателя избирательной комиссии. Ваш предшественник был поклонником правоведа Б.Н. Чичерина, у вас на стене висит другой портрет. |
Андрей Сергеевич Офицеров: Верно. Алексей Пучнин был подвижником в популяризации имени и идей нашего земляка Бориса Николаевича Чичерина, за что мы все отдаем ему должное, а портрет Б.Н. Чичерина уверен долгие годы будет занимать достойное местно в избирательной комиссии. Что касается портрета в моем кабинете. Это известная картина русского художника Михаила Васильевича Нестерова «Мыслитель», на которой изображен Иван Александрович Ильин. Иван Александрович Ильин - великий русский философ, правовед, мыслитель начала XX века, большой патриот нашей страны, который очень много писал и размышлял о русской демократии. Мне нравятся его мысли, по духу он мне очень близок. К слову, чтение я бы назвал моим главным увлечением в жизни, особенно русской классики.
|
|
Вопрос: Какие еще у вас есть увлечения? |
Андрей Сергеевич Офицеров: Помимо книг я люблю рыбалку. Для меня это прекрасная возможность пообщаться с моим любимым сыном. Ему восемь лет, скоро пойдет во второй класс. Поездка на рыбалку – это то время, когда я с сыном могу побыть наедине, рассказать и показать ему замечательную природу Тамбовского края. Всегда с нетерпением жду возможности провести время вместе с семьей.
|
|