Совместно с органами власти, всем правоохранительным блоком прокуроры внесли немалый вклад в укрепление российской государственности, соблюдение конституционных прав и свобод граждан, повышение эффективности в борьбе с преступностью. Правильное определение приоритетов в работе позволило избежать социальных взрывов, трагических событий и противоправных действий, направленных на дестабилизацию обстановки в регионе.

Нашим вниманием были охвачены наиболее значимые и социально напряженные сферы общественной и экономической жизни региона. Пристального внимания требовал надзор за исполнением законодательства, регламентирующего охрану здоровья граждан, особенно в части выявления и пресечения фактов незаконного оборота на территории области запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровью граждан, лекарственных и наркотических средств и алкогольной продукции.

В качестве важнейшего направления надзорной деятельности рассматривались вопросы исполнения законодательства о государственном контроле в сфере безопасности дорожного движения, где нами выявлено более полутора тысяч нарушений. А это и несвоевременный, и некачественный ремонт дорожного полотна, отсутствие всевозможных знаков и дорожных разметок, освещения участков автотрасс и т. п. Для их устранения прокуроры опротестовали 56 нормативных правовых актов, внесли свыше 500 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено около 400 должностных лиц и более 200 привлечены к административной ответственности. Много внимания уделялось вопросам соблюдения природоохранного законодательства, особенно при организации сбора и утилизации бытовых отходов.

По-прежнему под особым контролем находились вопросы соблюдения прав работников на своевременную оплату труда, жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдения прав инвалидов на социальную защиту и другие. Принятые меры прокурорского реагирования во взаимодействии с органами государственного контроля в сфере трудовых отношений и органами власти, позволили добиться сокращения задолженности по заработной плате, не допустить рост производственного травматизма, существенно уменьшить число безработных. Только по инициативе прокуратуры к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более тысячи должностных лиц, допустивших нарушения трудового законодательства.

Мерами административного и гражданско-правового воздействия к работодателям, не выполнявшим условия регионального Соглашения о минимальном размере заработной платы восстановлены права более 900 работников, на 12 млн.рублей удалось сократить задолженность по внесению обязательных страховых платежей в Фонд социального страхования РФ. По искам прокуроров, в связи с массовостью допускаемых нарушений природоохранного законодательства, запрещена эксплуатация полигонов для сбора и утилизации бытовых отходов в Мичуринске, Жердевке и Рассказово. В Токарёвском районе приостановлена деятельность полигона ТБО до получения эксплуатирующей организацией соответствующей лицензии. Благодаря прокурорскому вмешательству проведено категорирование и оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры: вокзалов, автобусов, мостов.

По инициативе прокуратуры увеличены расходные обязательства области в сфере строительства и приобретения жилья для указанной категории лиц на 50 млн. рублей, что позволит предоставить жилые помещения 214 лицам вместо запланированных 175. По-прежнему требуется прокурорское вмешательство в решение проблемы создания доступной среды для лиц с ограниченными возможностями. Особенно это актуально для тех районов, где объекты социальной инфраструктуры располагаются в зданиях старой застройки.

Результатом целенаправленной надзорной деятельности по повышению качества оперативно-следственной работы по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных преступлений, явилось увеличения числа лиц (с 76 до 97), привлеченных к уголовной ответственности за коррупционные преступления, в том числе за взяточничество (с 26 до 43). Вдвое увеличилось количество установленных лиц, совершивших тяжкие коррупционные преступления (с 24 до 50). В суд с обвинительным заключением направлено 62 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности, по 59 рассмотренным постановлены обвинительные приговоры.

К числу наиболее «громких дел» я бы отнёс уголовное дело о покушении на получение миллионной взятки директором Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Региональный центр энергосбережения» Олегом Кабылдаевым, вынесение приговора в отношении генерального директора ОАО «Тамбовэнерго» Александра Крапивина, похитившего у указанного акционерного общества и государства около 7 млн. рублей.

К сожалению, преступления коррупционного характера совершают и лица, призванные в силу своих профессиональных обязанностей бороться с преступностью. Буквально накануне Нового года следственными органами возбуждено два уголовных дела коррупционной направленности. Одно - в отношении заместителя начальника МЧС России по Тамбовской области - начальника отдела дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Тамбовской области, который подозревается в получении взятки в крупном размере (500 тысяч рублей) за оказание содействия в освобождении женщины от уголовной ответственности за несоблюдение ею требований пожарной безопасности, что привело к гибели двух лиц, другое - в отношении адвоката, мошенническим путём завладевшего 80-ю тысячами рублями своего подзащитного по уголовному делу за обещание содействия в оставлении в силе вынесенного приговора о его условном осуждении.

Благодаря своевременному вмешательству органов прокуратуры общая сумма задолженности за газ сократилась почти на 500 млн.руб. Ряд материалов прокурорских проверок о преступлениях в жилищно-коммунальной сфере, направленных в следственные органы, к сожалению до настоящего времени не получили своего логического завершения. В одних случаях, по ряду из них, вследствие многочисленных фактов волокиты и бездействия должностных лиц при проведении процессуальных проверок не приняты законные решения. В других - производство предварительного расследования неоднократно незаконно приостанавливалось и прекращалось. В этой связи в адрес начальника УМВД России по Тамбовской области мною внесено представление, в котором потребовано принять действенные меры к устранению допущенных нарушений закона и привлечь к строгой дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, а также лиц, ответственных за ненадлежащее осуществление ведомственного контроля.