Подписан закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Президентом Российской Федерации 31.07.2020 г. подписан Федеральный закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Нормативный правовой акт по своей сути является реформой контрольно-надзорной деятельности и затрагивает права предпринимателей.

Закон устанавливает, что новые обязательства для бизнеса могут вступать в силу только дважды в год – с 1 марта либо 1 сентября (сейчас это может происходить ежедневно). Каждые 6 лет такие обязательства должны проходить оценку и пересматриваться, на предмет возможности становления обременительными. Принцип исполнимости обязательных требований предполагает, при наличии чрезмерной затратности обязательств, запрет на их введение. На этих принципах будет функционировать предусмотренный законом механизм «регуляторной гильотины».

Таким образом, официальным документом определяются правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, аккредитации и иных разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Основные принципы, в согласии с которыми устанавливаются обязательные требования: законность, обоснованность обязательных требований, правовая определенность, открытость и предсказуемость, исполнимость обязательных требований.

Необходимые условия установления обязательных требований:

- наличие риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на устранение которого направлено установление обязательных требований;

- возможность и достаточность установления обязательных требований в качестве мер защиты охраняемых законом ценностей.

Закон вступает в силу с 1 ноября 2020 года, за исключением следующих положений.

С 1 февраля 2021 года вступит в силу норма о том, что положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом или международным договором РФ.

С 1 марта 2021 года вступят в силу нормы о создании реестра обязательных требований, содержащего перечень обязательных требований, информацию об установивших их нормативных правовых актах, сроке их действия.

Прокуратура Тамбовской области