Управление Росреестра выявило участившиеся случаи самовольного захвата земельных участков

Одним из основных направлений деятельности Управления Росреестра по Тамбовской области является осуществление надзора за соблюдением требований земельного законодательства или государственный земельный надзор. Параллельно с госземнадзором органы местного самоуправления осуществляют функции муниципального земельного контроля за использованием земель на территориях муниципальных образований.

Федеральные органы в лице Управления и муниципалитеты при постоянном взаимодействии проводят работу, направленную на выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка, об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, о приведении земель в пригодное для использования по целевому назначению состояние, об обязательном использовании в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества.

Накануне в администрации Тамбовской области состоялся семинар-совещание с должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, на котором обсуждались итоги взаимодействия органов государственного надзора и муниципального контроля в сфере земельных правоотношений в текущем году, а также особенности проведения муниципального земельного контроля в отношении граждан.

Специалисты регионального Управления Росреестра рассказали, что в этом году на взаимодействие органов госнадзора и муниципального контроля очень сильно сказалась пандемия. С апреля все проверки были отложены, либо отменены. Основные ограничения коснулись юридических лиц. После завершения карантинных мероприятий Управление и территориальные подразделения на местах приступили к возобновлению совместной работы. В августе-сентябре были проведены совместные совещания, рабочие встречи, на которых планировалась совместная работа.

«По итогам 9 месяцев Управлением Росреестра проведено 1748 проверок, что на 11% меньше, чем в 2019 году. От органов муниципального контроля в Управление поступило 440 материалов (их них 87 актов проверок, 353 сообщения о выявленных нарушениях). Это на 15% меньше, чем в 2019 году», - рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Тамбовской области Елена Моцеровская.

Необходимо отметить, что проведение муниципального земельного контроля в 2020 году по-прежнему осуществляется в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ путем проведения плановых и внеплановых проверок граждан. Наиболее типичные нарушения, выявляемые по итогам проверок это:

- самовольное занятие земельного участка, в том числе использование земли без прав, например, изменение фактических границ земельных участков, в результате которых увеличивается площадь земельного участка за счет занятия земель, принадлежащих смежным правообладателям или муниципальной земли (статья 7.1 КоАП);

- использование земельного участка не по целевому назначению и не в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, то есть не в соответствии с предусмотренным Правила землепользования и застройки видом (на земельных участках, предоставленных под ИЖС размещаются магазины, автосервисы) (ч. 1 статья 8.8. КоАП);

- неиспользование земельных участков, предоставленных для ИЖС в течение 3 лет (при наличии разрешения на строительство – 10 лет) (ч.3 ст.8.8 КоАП РФ). Такие акты подлежат направлению в тер. подразделения Управления для рассмотрения.

На семинаре также обсуждались вопросы об основаниях направления актов проверок муниципального контроля в Управление Росреестра, о необходимости взаимодействия с госземинспекторами на местах при планировании проверокв целях исключения дублирования и недопущения фактов проведения проверок в отношении одного и того же лица, а также о порядке взаимодействия федеральных органов государственного земельного надзора с органами муниципального земельного контроля при выявлении в ходе проведения проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства.

Работа, направленная на рациональное и эффективное использование земельных ресурсов Тамбовской области, будет продолжена Управлением Росреестра по Тамбовской области совместно с администрациями городов и районов Тамбовской области и в текущем году.